Her yıl üniversite, fakülte, yüksekokul ve öğrenci sayıları artarken yükseköğretime ayrılan ödeneklerde devamlı azalma görülüyor. 1993 yılında GSMH'nın yüzde 0.90'ı, bütçenin ise yüzde 4.1'i yükseköğretime ayrılırken, 1998 yılında GSMH'nın yüzde 0.86'sı, bütçenin ise yüzde 2.9'u yükseköğretime ayrıldı. 2000 yılında ise yükseköğretim kurumlarının GSMH'dan aldığı pay yüzde 0.84 olarak öngörüldü.Öte yandan üniversiteler kendilerine ayrılan bütçeyi de kullanma imkanına sahip değiller. Pek çok üniversitenin fakülte ve kampüs inşaatları ödenek yetersizliğinden yıllardır tamamlanamıyor. Üniversite rektörleri verilen bütçenin büyük oranda kağıt üzerinde kaldığını belirterek, mevcut sistemde kendilerine ayrılan kaynağı istenilen şekilde kullanamadıklarını söylediler. Yetkililer, bütçe uygulamaları sırasında Hazine Müsteşarlığı'nca nakil sağlamadaki güçlük, KDV ve gümrük vergisi gibi nedenlerle, yıllık ödeneklerin asgari yüzde 25'inin kullanılamaz hale geldiğini belirttiler. "Türk Yüksek Öğretiminin bugünkü Durumu" raporunda, yükseköğretim kurumlarına ayrılan kaynağın tekliflerin çok altında kaldığına dikkat çeken YÖK, son beş yılda üniversitelerin ihtiyacı olan yatırımların karşılanmadığını bu nedenle üniversitelerin, altyapı yatırımları bakımından geri kaldığını belirtti. Öte yandan üniversitelerin fiziki mekan konusunda önlerindeki en büyük sorunlardan birisini de tarihi yapılar oluşturuyor. Üniversitelerin arsalar hariç sahip oldukları menkullerin 2 trilyon liraya yakın olduğu belirtiliyor. Ancak üniversitelerin gayri menkullerinin çoğu, Osmanlı döneminden kalma tarihi yapılar. Bu yapıların tarihi özelliklerinin bozulmaması için yapılan restorasyonlara normal onarımın üç- dört katı daha fazla harcama yapıldığı belirtiliyor. Yetkililer, bunlar için en azından yüzde 5 idame ve yenileme giderleri ayrıldığında, üniversitelerde yılda yaklaşık 60 trilyon liralık onarım giderine ihtiyaç duyulduğunu belirtiyorlar. YÖK yetkilileri 1998 mali yılı için büyük onarım ödeneği ihtiyacının 31.8 trilyon olarak hesaplandığını buna karşılık 12.8 trilyon lira ödenek tahsis edildiğini söylediler. |