|
|
Gümrüklerde önlem alınmalı Vergi Dünyası / MUSTAFA ÖZYÜREK
KDV 1985 yılı başında yürürlüğe girdi. Başlangıçta ihracatta KDV iadelerinin tamamı Maliye denetim elemanları tarafından inceleniyordu. İhracatın artması ile birlikte iadelerin tamamının Maliye elemanları tarafından sonuçlandırılmasında zorluk yaşandı. Bunun üzerine, yeminli mali müşavir raporları ile iadelerin yapılması aşamasına gelindi.
Uygulamanın başladığı günden bu yana Maliye KDV iadesiyle ilgili olarak çok sayıda tebliğ ve genelge çıkardı. Ancak konu hiçbir zaman sağlıklı bir yapıya kavuşturulamadı. Basit usul uygulaması sahte belge yatağı haline geldi. Bu yolla hayali ihracatçılar maliyet açısından rahatladı. İzin almadan belge basımı hayalicilerin işine yaradı. Yeni vergisel uygulama düzenlemeleri soruna çözüm getirmiyor. Ancak, yine de bazı şeyler yapılabilir. Bunları şöyle sıralamak mümkündür:
Çözüm önerileri
n En radikal önlemler gümrüklerde alınmalı. Çünkü gümrükler ihracatta fiili mal hareketinin yapıldığı mekanizmalar. Gümrüklere çözüm bulunmadan KDV iadelerinin çözülmesi mümkün değil.
n Serbest bölge uygulamaları yeniden gözden geçirilmeli. Çünkü, hayali ihracat uygulamalarında serbest bölgelerin bir manivela olarak kullanıldığı belli.
n Tüm tarafların katılımını sağlayarak hem vergi tabanını aşındıran hem de haksız rekabete neden olan kayıtdışı ortam giderilmeli. Örneğin, bir an önce basit usul kaldırılmalı, bu usule tabi mükellefler belli bir süre vergisiz olarak defter esasına geçirilmeli, Maliye’nin kayıtdışı işlemleri takip imkânları artırılmalı vs...
Nakit iade kaldırılmalı
n Nakit iade sistemi, sistemin altyapısı oluşturuluncaya kadar kaldırılıp, mahsup yöntemi esas olmalı. Nakit iade sisteminin kaldırılması uluslararası pazarlarda rekabet eden firmaları sıkıntıya düşürebilir. Bunu önlemek için vergi dairesine oluşacak borçlara, mahsupa kadar firmalar lehine günlük faiz hesaplanması veya iade hakkı sahiplerinin EXIMBANK’tan daha düşük faizli kredi imkanıyla desteklenmesi gerekir.
n KDV iadesinde mahsup yolu vergi borçlarında işliyor. Bunun kapsamını genişletmek mümkün. Mahsup yoluyla iade sistemi kapsamına SSK primleri, diğer kamu birimlerine olan borçlar da alınabilir.
|
|
|