|
 |
|
|
Avrupa Birliği yardımları
Sözün Ötesi / Mustafa Tanyeri
Avrupa Birliği , gelir dağılımı ve istihdam açısından ülkeler ve bölgeler arasındaki farklılıkların azaltılmasına büyük önem vermektedir.
AB, 2010 hedefini Lizbon Stratejisi'yle ortaya koymuş ve bu stratejiyi "dünyadaki rekabet gücü en yüksek ve en dinamik bilgiye dayalı ekonomi olmak" şeklinde ifade etmiştir.
AB'nin yaşadığı deneyimler, bu hedefe ulaşmanın ancak bölgeler arasında dengeli bir kalkınmanın sağlanmasıyla olabileceğini göstermiştir.
2001 Göteborg Zirvesi'nde belirlenen hedefler doğrultusunda çevrenin korunması ve sürdürülebilir kalkınma konularının da eklenmesiyle Lizbon Stratejisi genişletilmiştir.
* * *
AB'nin bölgesel politikaları temelde ekonomik ve sosyal uyumun artırılması ve bölgeler arası gelişmişlik farklılıkların azaltılması amacına yöneliktir.
Bu amaç AB'nin "Yapısal Fonlar" ve "Uyum Fonu" olarak adlandırılan mali araçlar yardımıyla gerçekleştirilmektedir. Bu fonlar, AB bütçesinin yaklaşık üçte birini oluşturmaktadır.
Avrupa Bölgesel Gelişme Fonu kapsamında altyapı yatırımları, yeni iş imkanları yaratılmasını sağlayan yatırımlar, yerel kalkınmaya ilişkin projeler ile KOBİ projeleri desteklenmektedir. Yapısal fonların yaklaşık yarısı bu alana harcanmaktadır.
Avrupa Sosyal Fonu ise işsizlere, sosyal açıdan dezavantajlı gruplara ve kadınlara yönelik mesleki eğitim ve istihdam yaratma programlarına yardımı içermektedir. Balıkçılığı Yönlendirme Finansman Aracı, balıkçılık endüstrisinin geliştirilmesi için kullanılmaktadır. Son olarak, Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu ile tarımsal üreticilere destek, modernizasyon ve yapısal gelişmeye yönelik projeler yürütülmektedir.
Yapısal fonlar, AB'nin "Hedef 1, Hedef 2 ve Hedef 3" olarak tanımladığı bölgeler itibariyle verilmektedir.
Yapısal fonların yaklaşık yüzde 70'i Hedef 1 kapsamındaki geri kalmış bölgelere aktarılmaktadır. Hedef 2 bölgeleri, sosyal ve ekonomik değişim geçiren, yapısal güçlük içerisindeki bölgeler olarak tanımlanmıştır. Fonun yaklaşık yüzde 11.5'i bu bölgelere gitmektedir.
Hedef 3 çerçevesinde ise eğitim, öğretim ve istihdam politikalarının ve sistemlerinin modernizasyonu ele alınmaktadır.
Fonların yaklaşık yüzde 12.5'i bu amaçlara ayrılmaktadır.
Uyum fonu ise Yunanistan, İspanya ve Portekiz ile yeni üye olan 10 ülkenin çevre, ulaştırma altyapısı ve ağlarının geliştirilmesine yönelik projelere katkıda bulunmak amacına hizmet etmektedir.
* * *
Türkiye, müzakerelerin başlamasıyla birlikte katılım öncesi fonlardan yararlanabilecektir.
Avrupa Komisyonu katılım öncesi mali yardımlara ilişkin olarak yeni bir çerçeve tüzük önerisi hazırlamıştır.
Söz konusu tüzük ile 2007-2013 döneminde özellikle aday ülkelere yönelik uygulanacak yeni yapı ortaya konulmaktadır.
Bu kapsamda Türkiye bu fonlar yardımıyla öncelikle kırsal kalkınma, insan kaynaklarının geliştirilmesi ve bölgesel gelişme sorunlarını çözebilirse tam üyelik öncesi güç kazanmış olacaktır.
Hazırlıkları devam eden ve 2007-2013 yıllarını kapsayan yeni ulusal kalkınma planımız bu nedenle çok önem taşımaktadır.
ege@milliyet.com.tr
|
|
|

|