|
 |
|
|
Kamu İhale Yasası ve rant düzeni
2001 yılında yaşanan kriz Türkiye'de siyaset ve ekonomi arasında gerçekleşen rant dağıtımına dayanan oyunun sonuna gelindiğini gösterdi. Siyasetin ekonomiye keyfi müdahalelerinin, verimli olan, etkin çalışan üreticileri dışladığı, siyasetçiye yakın duran etkinliğini yitirmiş kesimleri kayırdığı, yatırımı ve büyümeyi teşvik etmediği ortaya çıktı. Böyle bir ortamda devletin kendinden beklenen sosyal adaleti ve fırsat eşitliğini sağlama, dışlanmış insanlara sahip çıkma politikalarını uygulayamadığı da görüldü.
Kamu ihalelerindeki keyfilik, rekabetçi olmayan kurallar ve kapalılık, toplum tarafından yolsuzluk, yoksulluk ve artan devlet borcunun en önemli nedenlerinden biri olarak algılanıyordu. Krizden asgari maliyetle çıkmanın yollarından en önemlisi artık eski oyuna dönmenin mümkün olmadığına ve gemilerin yakıldığına toplumu inandırmaktı.
Geri adım atılmıştı
Krizden sonra uygulamaya konan yapısal reform paketinin en önemli ayaklarından biri de kamu ihalelerini daha saydam ve kurallı hale getiren, Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Yasası Komisyonu'nun ve AB'nin ihale normlarına uygun bir yasal çerçevenin gerçekleştirilmesiydi. 2002 yılının ocak ayında çıkarılan yasa bugünkü iktidar partisi grubu tarafından da, hatta bazı hükümlerinin daha da sertleştirilmesi ve kapsamın genişletilmesi kaydıyla desteklenmişti.
Ancak AKP iktidara geldikten sonra ilk icraatlarından biri, bu yasanın yürürlüğe girmesini ertelemeye çalışmak oldu. Uluslararası kuruluşların baskısıyla bunda geri adım atıldı. Ama yine de temmuz ayında yapılan değişikliklerle yasa önemli ölçüde esnetildi.
Şimdi seçimler yaklaşırken Kamu İhale Yasası'nda ilave değişikliklerin hükümet tarafından yeniden gündeme getirildiğini görüyoruz. Ancak bu konu Türkiye'nin yoğun gündemi içinde yeterince dikkati çekmedi. Bu değişiklik önerilerinin zamanlaması son derece yanlıştır. Hükümet ne kadar iyi niyetli olduğunu iddia ederse etsin, bunun içeride ve dışarıda seçim öncesinde eski oyuna geri dönülmek istendiği kuşkusunu yaratması da kaçınılmazdır.
Eski oyuna dönme talebi
Değişiklik önerileri kamuoyu tarafından yakından izlenmeli, zamanında gerekli tepki gösterilmelidir. Vatandaş cebinden çıkan paranın, kendi onayı dışında, şeffaf olmayan bir biçimde, başkalarına, sadece siyasetçiye yakın olmaları nedeniyle, aktarılması düzenine geri dönülmesine izin vermemelidir. Rant düzenine geri dönüldüğü algılaması, ekonomide bu güne kadar elde edilen tüm kazanımları tehlikeye atar. Çünkü Kamu İhale Yasası, bizi krize götüren, milleti yoksullaştıran, hortumlara çanak tutan oyun kurallarının değiştiğini gösteren temel düzenlemelerden biridir.
Aslında bu gelişme kriz korkusu altında sadece ekonomide oyun kurallarını değiştirmenin kalıcı olmayacağını ortaya koyuyor. Ekonomide işler normale döndüğünde eski oyuna dönme talepleri hortluyor.
Bunun nedeni siyasetin yasal çerçevesini belirleyen ve siyasi partilerde lider hegemonyasını hâkim kılan, parti üyelerinin, kurullarının ve milletvekillerinin iradesini kitlelerin özlemlerine değil, liderin emirlerine endeksli hale getiren, dengeleme ve denetlemeyi önleyen kurallar. Bu kuralların değiştirilmesine karşı çıkan siyasi hareketler işsizliğin, yoksulluğun, dışlanmışlığın, hortumların kökünü kazımakta samimi olamaz.
Vatandaş hâlâ eski oyunu oynamak isteyenleri artık iyi tanımalıdır. Bu oyunun kendisini yoksulluğa mahkûm ettiğini unutmamalıdır.
foztrak@yahoo.com
|
|
|
 | Taha AKYOL | | Orta sınıf ve AKP
ANKARA'YA giderken uçakta TOBB Başkanı Rifat ... | |  | Çetin ALTAN | | Çengelköy...
Meteoroloji uzmanları, dondurucu soğukların g... | |  | Melih AŞIK | | Genç iletişimciler
Aydın Doğan Vakfı'nın düzenlediği "Genç İleti... | |  | Fikret BİLA | | Akdağ: 10 milyon tavuk itlaf edilmeli
Türkiye'de gündem çok sık değişir. Çok önem... | |  | Hasan CEMAL | | Roj TV!
Konu, Türkiye'deki Kürtler değildi. Roj TV de... | |  | Güneri CIVAOĞLU | | 5 yıl önce / 5 yıl sonra
1997'de İtalya/Ancona Cezaevi'nde Mehmet Ali ... | |  | Can Dündar | | Devlet onlara 'söz' vermişti
Ağca, İpekçi suikastından 4 ay sonra yakalan... | |  | Abbas GÜÇLÜ | | Milliyet'i Milliyet yapan işte bu!
Her okurun gazetesi, her gazetecinin kurumu, ... | |  | Hurşit GÜNEŞ | | MB enflasyon hedeflemesini masaya yatırıyor
Dün Merkez Bankası'nın (MB) düzenlediği, enfl... | |  | Sami KOHEN | | Viyana'dan destek...
AVUSTURYA'NIN AB dönem başkanlığını devralmay... | |  | Faik ÖZTRAK | | Kamu İhale Yasası ve rant düzeni
2001 yılında yaşanan kriz Türkiye'de siyaset ... | |  | Hasan PULUR | | Doktorun ve hastanenin manevi tazminatı...
HERKES hata yapabilir, her meslek erbabı yanl... | |  | Derya SAZAK | | İran hedefi
2006'nın ikinci yarısını 'erken seçim' tartış... | |  | Meral TAMER | | Dünya Bankası: "ÖSS, eğitimde kaliteyi düşürüyor!"
Açık Toplum Enstitüsü Türkiye Direktörü Hakan... | |  | Ece TEMELKURAN | | 11 Eylül'ün intikamı
Bütün insanlığın kafasına, ikiz kulelere gire... | |  | Güngör URAS | | Petrol faturası döviz açığını büyütüyor
Petrol fiyatlarındaki artış devam ediyor. Var... | |  |  | M. Ali BİRAND | | Aynı olay batıda olsa, devlet farklı davranırdı
Biran için düşünelim. | |
|
|
Sık Kullanılanlara Ekle
Açılış Sayfası Yap
Sitene Ekle
İletişim Kurumsal
Emlak
Haber İndeksi
Arşiv
Haberci
Üyelik
Bülten
