|
 |
|
|
Başbakan'ın son affı
İki gün önce Başbakan Erdoğan sosyal güvenlik primi ödemeyenlerin son kez affedildiğini, bundan sonra bir daha olmayacağını açıkladı. Affın geçerli olabilmesi için bu açıklama hep yapılır. Yoksa bir daha kimse prim borcunu ödemez. Ödememe huy haline gelir.
Hatırlıyorum, 1991 DYP-SHP koalisyonunda çiftçinin küçük miktardaki borçları affediliyordu. İlk bakışta bu, sosyal bakımdan adaletli, maliye açısından da tahsil edilemeyen borcun tasfiyesi anlamına geliyordu.
O dönemde Başbakan Yardımcısı Erdal İnönü'nün başdanışmanıydık ve tasarıya karşı çıktık. Bu karşı çıkışın nedeni de bu tür afların emsal oluşturacağı, ahlaki çöküntü yaratacağıydı. Nitekim, ülkemiz artık çeşitli borçların ve suçların sık sık affedildiği bir cennet oldu.
Af bir büyüklüktür. Ama hangi suçun, hangi şartlarda affedilebileceği önceden belli değilse, af beklentisi oluşur. Bu da suçun tekrarına elverir. Suçlar birikir, yeniden af zorunlu hale gelir.
Sık aflar suçu güdüler
Çoğu afta borcun belli bir kısmının ödendiği takdirde, diğer kısmın affedileceği belirtilir. Böylece Maliye tahsil edemediği borcu tahsil edeceğin düşünür. (Bu afla da sözde 30 milyar YTL'ye yakın borcun tahsil edilmesi hedefleniyor) Ancak borcun neden ödenmediğine bir türlü girilmez.
Sosyal güvenlik sistemi ülkemizdeki en büyük sorunlardan biri. Tahsil edilen primler, sosyal güvenlik kurumları aracılığıyla ödenen emekli maaşlarına yetmiyor. Ortaya çıkan açık bütçede gedik açıyor. Ele alınabilecek iki önlem var. Birincisi, emeklilik kapsamını daraltmak. Mesela emeklilik yaşını yükseltmek, hakların ailenin diğer fertlerine yayılmasını sınırlamak, ya da başka işlerde çalışanların emeklilikten yararlanmasını önlemek.
Çözümleri bulmak gerek
İkincisi, tahsilatı artırmak. Türkiye'de 12-13 milyon prim ödeyen insan, neredeyse 50 milyon insana güvence yetiştirmeye çalışıyor. Oysa bu olanaksız.
Üstelik prim ödeyen sayısı az olduğundan yük aşırı düzeye getiriliyor ve işgücü maliyeti yükseliyor. Batıda da tahsilat-ödeme açıkları var. Ancak bu sorun ömür beklentisinin uzamasından kaynaklanıyor. Geçen yıl ABD'de yapılan bir araştırmada, sağlık sigortası primlerinin yüzde 10 artırılması durumunda işsizliğin yüzde 1.6 artacağını göstermişti. Kısacası, primlerin yüksek olması aslında her ülkede olumsuz.
Geçen ay ABD'de yapılan bir araştırma, emeklilik yaşının 3 yıl yükseltilmesi durumunda İngiltere'de sosyal güvenlik sisteminde yüzde 40, ABD'de yüzde 30, İtalya'da ise yüzde 15'lik bir tasarruf sağlanacağını gösterdi. Ancak son yıllarda genel uygulama erken yaştan emekli olanlara daha az emeklilik ücreti vermek üzerine. Bu da çeşitli Avrupa ülkelerinde yüzde 10 ile yüzde 40 arasında tasarruf sağlıyor.
Sadede gelelim. Bir borcun ödenmeme durumu iki nedenden kaynaklanabilir. Ya ahlaki sorun vardır, ki sık sık gelen aflar bunu kamçılar. Ya da ödeme kapasitesi yoktur. Primlerin çok yüksek olduğunda ödeme kapasitesi elbette yetersiz kalır.
Şimdi oturup düşünmek gerek.. Bu hükümet ne yaptı?
hgunes@milliyet.com.tr
|
|
|


 | Taha AKYOL | | Irak'ta en büyük facia IRAK'ta mezhep savaşını tetiklemek için, hiçb... | |  | Çetin ALTAN | | Çalkalama ve çalkalanma... Saat akşam 19 sularında otobüs duraklarında, ... | |  | Melih AŞIK | | Hamas skandalı... Avrupa Birliği ülkeleri geçen yıl 29 Kasım'd... | |  | Fikret BİLA | | Baykal: Gül kendi kusurunu basına yüklemesin Dışişleri Bakanı Abdullah Gül'ün, Hamas ziyar... | |  | Hasan CEMAL | | Çanlar ne için çalıyor? Irak'ın Samarra kentinde Şiilerin en kutsal y... | |  | Güneri CIVAOĞLU | | Gizli servisler (!) Hamas fırtınası, bu kez de Abdullah Gül eksen... | |  | Abbas GÜÇLÜ | | Ah bu gençler ve Mumcu ANAP Genel Başkanı Erkan Mumcu, önceki gece, ... | |  | Hurşit GÜNEŞ | | Başbakan'ın son affı İki gün önce Başbakan Erdoğan sosyal güvenlik... | |  | Sami KOHEN | | Demokrasi ikilemi... ABD'nin Hamas liderlerinden Halid Meşal'in An... | |  | Metin MÜNİR | | Erdemir: Hem ağlarım, hem alırım Erdemir'i özelleştirmeden satın almak Ordu Ya... | |  | Faik ÖZTRAK | | Merkezi yönetim borcu ve saydamlık Hazine Müsteşarlığı ocak ayına ait borç stoku... | |  | Hasan PULUR | | Gübre atmak yumurta ayırmak... "MÜNAFIKLAR"la baş etmek mümkün değil, hele b... | |  | Derya SAZAK | | Kırmızı imtiyaz Onuncu Yıl Marşı'ndan: "İmtiyazsız, sınıfsız,... | |  | Meral TAMER | | Ürdün'ün profesyonel Kraliçesi Ürdün Kraliçesi Rania El Abdullah'ı Davos'tak... | |  | Ece TEMELKURAN | | El ele, baş başa "Baş başaydılar" diyor televizyon. "Romantik ... | |  | Güngör URAS | | Kart kullanan 24 milyon, aftan yararlananlar 184 bin kişi Kredi kartı affından kaç kişi yararlanacak? B... | |  |  | M. Ali BİRAND | | Bu raporu iyi okumak gerek Kaçıncı "Güneydoğu raporu" olduğunu bilmiyoru... | |
|
|