|
 |
|
|
Merkezi yönetim borcu ve saydamlık
Hazine Müsteşarlığı ocak ayına ait borç stoku rakamlarını açıkladı. Bu yazımda açıklanan borç rakamları yerine yapılan açıklamada kullanılan yöntem üzerinde duracağım.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu bu yılın başında yürürlüğe girdi. Bununla birlikte eskiden kullanılan genel ve katma bütçeli kurumların hesaplarından oluşan konsolide bütçe tanımından vazgeçildi.
Bunun yerine genel bütçe, özel bütçe ve düzenleyici ve denetleyici kurumların ödeneklerinden meydana gelen merkezi yönetim bütçesi tanımı kullanılmaya başladı. Konsolide bütçe kapsamında bulunan kurumlara ek olarak bazı fonlar, döner sermayeler ve düzenleyici ve denetleyici kurumların bütçeleri yeni tanımın kapsamına eklendi.
Ayrıca Toplu Konut İdaresi gibi konsolide bütçe kapsamında yer alan bazı kurumlar da, yeni bütçe tanımında, kapsam dışına çıkarıldı. Katma bütçeli kurumların hesaplarının bütçede muhasebeleştirilmesi ile ilgili yöntem değişiklikleri de yapıldı.
Karşılaştırma imkânı yok
Bu değişiklikler sonucunda yeni tanım kapsamında yayımlanacak bütçe gelir, harcama ve açıkları ile borç rakamlarının geçen yıllarda yayımlanan verilerle karşılaştırılması imkânı kalmadı.
Hazine Müsteşarlığımız bu yılın ilk ayındaki borç stokuna ilişkin verileri, yeni yasal değişiklik kapsamında, merkezi yönetim tanımına uygun olarak açıkladı. Ancak bunu yaparken geçen üç yıla ait yeni tanıma uygun aylık verileri de web sayfasına koydu.
Yapılan, dünyada kabul gören ve Uluslararası Para Fonunun Mali Saydamlık El Kitabı'nda yer alan ilkelere tamamen uygun.
Kamu maliyesinde yeni bir kapsam ve tanım kullanılmaya başlanması vatandaşların denetim imkânını sınırlamamalı. Bunun için de kamu maliyesinde yeni bir tanım ve kapsama geçildiğinde buna uygun olarak geçmiş birkaç yılın verileri de yayımlanmalı. Vatandaşlar bu yılın verilerini geçmiş yıllarla karşılaştırarak bütçe performansını denetleyebilmeli.
Geçen yıllarda, mevcut hükümet döneminde, bazı kamu kurumlarının bu ilkelere uymakta gereken titizliği göstermediklerini görmüştük. Bu nedenle yapılması gerekeni yapmalarına rağmen Hazine Müsteşarlığını kutluyorum.
Gecikme var
Şimdi sıra Maliye Bakanlığımızda. ocak ayının bütçe gelir, gider ve açık rakamları da merkezi yönetim bütçesi tanımına uygun olarak açıklanacak. Bu rakamları geçen yılın ocak ayında yayımlanan Konsolide Bütçe rakamları ile karşılaştırmak elmalarla armutları karşılaştırmaktan farksız olacak.
Maliye Bakanlığı Hazine Müsteşarlığının yaptığını yapmaz ve geçmiş bir veya iki yılın aylık bütçe verilerini yeni tanıma uygun olarak açıklamazsa, bu yılın bütçe performansını tam olarak izlemek mümkün olmayacak.
Normalde şubat ayın ilk yarısının sonunda açıklanması gereken bu yılın ocak ayına ait bütçe uygulama sonuçları henüz yayımlanmadı. Bu gecikmenin, ocak ayı bütçe rakamları ile birlikte geçtiğimiz iki yıla ait aylık bütçe verilerinin de yeni merkezi yönetim bütçesi tanımına uygun olarak hazırlanmasından kaynaklandığını umuyorum.
Bütçede tanımların önemli ölçüde değiştiği 2004 yılı bütçesinde Maliye Bakanlığı bu duyarlılığı maalesef göstermemişti. Seçim öncesi bir yılda bütçe hesaplarının saydamlığını tekrar yok etmek risk algılamalarını önemli ölçüde artırabilir. Umarım bu defa yaklaşım farklı olur, onları da kutlarız.
foztrak@yahoo.com
|
|
|
 | Taha AKYOL | | Irak'ta en büyük facia
IRAK'ta mezhep savaşını tetiklemek için, hiçb... | |  | Çetin ALTAN | | Çalkalama ve çalkalanma...
Saat akşam 19 sularında otobüs duraklarında, ... | |  | Melih AŞIK | | Hamas skandalı...
Avrupa Birliği ülkeleri geçen yıl 29 Kasım'd... | |  | Fikret BİLA | | Baykal: Gül kendi kusurunu basına yüklemesin
Dışişleri Bakanı Abdullah Gül'ün, Hamas ziyar... | |  | Hasan CEMAL | | Çanlar ne için çalıyor?
Irak'ın Samarra kentinde Şiilerin en kutsal y... | |  | Güneri CIVAOĞLU | | Gizli servisler (!)
Hamas fırtınası, bu kez de Abdullah Gül eksen... | |  | Abbas GÜÇLÜ | | Ah bu gençler ve Mumcu
ANAP Genel Başkanı Erkan Mumcu, önceki gece, ... | |  | Hurşit GÜNEŞ | | Başbakan'ın son affı
İki gün önce Başbakan Erdoğan sosyal güvenlik... | |  | Sami KOHEN | | Demokrasi ikilemi...
ABD'nin Hamas liderlerinden Halid Meşal'in An... | |  | Metin MÜNİR | | Erdemir: Hem ağlarım, hem alırım
Erdemir'i özelleştirmeden satın almak Ordu Ya... | |  | Faik ÖZTRAK | | Merkezi yönetim borcu ve saydamlık
Hazine Müsteşarlığı ocak ayına ait borç stoku... | |  | Hasan PULUR | | Gübre atmak yumurta ayırmak...
"MÜNAFIKLAR"la baş etmek mümkün değil, hele b... | |  | Derya SAZAK | | Kırmızı imtiyaz
Onuncu Yıl Marşı'ndan: "İmtiyazsız, sınıfsız,... | |  | Meral TAMER | | Ürdün'ün profesyonel Kraliçesi
Ürdün Kraliçesi Rania El Abdullah'ı Davos'tak... | |  | Ece TEMELKURAN | | El ele, baş başa
"Baş başaydılar" diyor televizyon. "Romantik ... | |  | Güngör URAS | | Kart kullanan 24 milyon, aftan yararlananlar 184 bin kişi
Kredi kartı affından kaç kişi yararlanacak? B... | |  |  | M. Ali BİRAND | | Bu raporu iyi okumak gerek
Kaçıncı "Güneydoğu raporu" olduğunu bilmiyoru... | |
|
|
Sık Kullanılanlara Ekle
Açılış Sayfası Yap
Sitene Ekle
İletişim Kurumsal
Emlak
Haber İndeksi
Arşiv
Haberci
Üyelik
Bülten
