|
 |
|
|
Kamu ihalelerinde şikâyet zorlaşacak
Kabul edildiği 2002 yılından bu yana 7 kez değişikliğe uğrayan Kamu İhale Kanunu, 8'inci değişikliğe hazırlanıyor. Düzenlenen yeni taslakla birlikte, kamu ihalelerinde şikâyet ve denetim mekanizmalarında değişiklikler yolda
GÜLÇİN ÜSTÜN Ankara
Yolsuzluklara zemin hazırladığı gerekçesiyle eleştirilen Kamu İhale Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin yeni taslak, Kamu İhale Kurumu'nun (KİK) ihaleleri denetleme ve inceleme yetkilerini de daraltacak.
Taslağa göre, KİK'in ihbarları değerlendirerek kendiliğinden inceleme başlatma yetkisi elinden alınacak. Sadece ihaleye giren firmaların şikâyeti üzerine inceleme başlatabilecek olan KİK'in, inceleme alanı da şikâyet konusu ile sınırlı kalacak.
Hükümet, kabul edildiği 2002'den bu yana 7 kez değişikliğe uğrayan Kamu İhale Kanunu'nda 8'inci değişikliğe hazırlanıyor. Ulaştırma Bakanlığı'nca hazırlanarak Başbakanlığa sunulan "4734 ve 4735 sayılı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Taslağı" ile pek çok değişikliğe gidilmesi planlanıyor.
Yapılacak değişiklikler
Kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT) ile belediye iktisadi teşebbüslerinin (BİT) mal ve hizmet alımlarını ihale yasası kapsamı dışına çıkaran taslak, özellikle denetim ve inceleme alanında önemli boşluklar yaratacak hükümler içeriyor. Taslakla şikâyet mekanizmasında yapılacak değişiklikler şöyle olacak:
Düzenlemeyle ihalelerin ilan ve inceleme süreleri yarı yarıya indirilecek.İhaleyi kaybeden müteahhit, tedarikçi veya hizmet sunucusu şikâyetini doğrudan KİK'e yapamayacak. İtirazlar ihaleyi gerçekleştiren idareye yapılacak. İdare 30 gün içinde karar alacak. İdare bu süre içinde karar vermezse ya da karar şikâyetçi şirket tarafından uygun bulunmazsa KİK'e başvurulacak. İhaleye ilişkin itiraz sürecinin devam etmesine karşın ihale yetkilisi, kamu yararı olduğu gerekçesiyle ihale işlemlerinin devamına karar vererek ihale sözleşmesini onaylayabilecek. Şikâyette bulunan aday, söz konusu durum kendisine bildirildikten sonra 3 gün içinde itiraz edebilecek. Mevcut düzenlemede söz konusu itiraz için 7 gün süre tanınması öngörülüyordu. Mevcut düzenlemeye göre, kendisine yapılan şikâyet nedeniyle inceleme altına aldığı ihaleleri tüm yönleriyle değerlendirebilen KİK, sadece şikâyete konu olan duruma ilişkin inceleme yapabilecek. Düzenlemeyle KİK'in, idarenin ihalelere ilişkin aldığı iptal kararını ortadan kaldırma yetkisi de kalkacak. Yani KİK "iptalin iptali" yönünde karar veremeyecek. Yasada 245 YTL olan şikâyet başvuru bedeli artırılarak caydırıcı hale getirilecek. KİK'in en önemli gelir kaynağı olan ilanların fiyatlarını belirleme yetkisi kurumdan alınarak Bakanlar Kurulu'na verilecek.
|
|
|

|