|
 |
|
|
'Türkiye, kalıcı yasa çıkarmada yeteneksiz'
IMF raporunda, hemen hemen her yasa için önerilen çok sayıda değişiklik talebinin, mali yönetimin kredibilitesine zarar verdiği ve ekonomik birimler için belirsizlik ve risk yarattığı belirtildi
WASHINGTON ANKA
Uluslararası Para Fonu (IMF), Türkiye'de hemen hemen her yasa için önerilen çok sayıda, sık sık ve önemli değişikliklerin mali yönetimin kredibilitesine zarar verdiğini ve ekonomik birimler için belirsizlik ve risk yarattığını bildirdi.
IMF, "Türkiye: Standartlar ve Kodlar Uyum. Mali Şeffaflık Modülü" başlıklı yeni bir rapor yayımladı. 9 Mart 2006 tarihini taşıyan raporda, IMF'nin mali şeffaflıkla ilgili 'iyi uygulamalarına ilişkin kuralların' Türkiye'de nasıl uygulandığı değerlendirildi.
Yeteneksizlik
IMF, değerlendirmenin "kritik bir kavşakta" yapıldığını belirterek, "Türkiye tarihinin en önemli ekonomik müzakerelerine hazırlanırken, başarılarını sağlamlaştırması ve gündemini ilerletmesi gerekiyor" dedi.
Türkiye'nin reform gündemini ilerletirken, halen yasal çerçevenin önemli bir niteliği olan belirsizlik düzeyini azaltması gerektiği vurgulanan raporda, bu belirsizliğin, "yasaların TBMM'den geçer geçmez hemen değiştirilmesi konusundaki belirgin eğilimden ve başka yasalarla değiştirilemeyecek yasalar yaratma yeteneksizliğinden kaynaklandığı" vurgulandı.
Sağlam kurallar
Başka yasalarla değiştirilemeyecek yasalar oluşturulmasının, belirli bir alanda çok sağlam bir takım kurallar oluşturulmasını sağlayabileceği belirtilen raporda şöyle denildi:
"Bu belirsizlik mevcut yasal çerçevedeki çoğu alanlarda bulunuyor. Örnek olarak Kamu İhale Yasası'nın kabul edilmesinden iki yıl sonra çok önemli değişiklikler yapıldı. Benzer bir belirsizlik geçmişte vergi aflarının sıklığıyla yaratıldı."
Örnek olarak da af beklentisiyle vergi ödemelerinin geciktirilmesi gösterilen raporda, "Bu sorun, Türkiye'deki mali ve iş çevresinin uluslararası alanda algılanması açısından çok önemlidir" denildi.
IMF'nin örnek gösterdiği Kamu İhale Kanunu 4 yılda 7 kez değişti
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu kabul edildiği 4 Ocak 2002'de kabul edildi.
1- Birinci değişiklik 12 Haziran 2002'de 4761 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'la gerçekleştirildi.
2- İkinci değişiklik, 4964 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 30 Temmuz 2003'te yapıldı. Düzenleme, AKP iktidarından sonraki ilk değişiklik oldu.
3- 12 Aralık 2003'te, 5020 sayılı Bankalar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'la yasa üçüncü kez değiştirdi.
4- 5148 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Kamu İhale Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 27 Nisan 2004'te kabul edildi.
5- 5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu İle Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 14 Temmuz 2004'te yürürlüğe girdi.
6- Dünya Üniversitelerarası Spor Oyunları Kanunu, 10 Kasım 2004'te kabul edildi. Düzenlemeyle Universiade kapsamındaki ihaleler Kamu İhale Kanunu dışına çıkarıldı.
7- Deniz Çevresinin Petrol ve Diğer Zararlı Maddelerle Kirlenmesinde Acil Durumlarda Müdahale ve Zararların Tazmini Esaslarına Dair Kanun'un 3 Mart 2005'te yürürlüğe girmesiyle Kamu İhale Kanunu'nda 7 kez değişiklik yapılmış oldu.
|
|
|
|
Sık Kullanılanlara Ekle
Açılış Sayfası Yap
Sitene Ekle
İletişim Kurumsal
Emlak
Haber İndeksi
Arşiv
Haberci
Üyelik
Bülten
