|
 |
|
|
İTO Başkanı dağıtım şirketlerine yüksek cezayı değerlendirdi:
Sektörü zora sokabilir
EPDK'nın lisanssız bayilere akaryakıt verdikleri gerekçesi ile dağıtım şirketlerine 1.6 milyar YTL ceza vermesine şirketler itiraz etti. Konu yargıya gidiyor. İTO Başkanı, "Yüksek cezalar sektörü zora sokabilir" dedi
EKONOMİ SERVİSİ
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (EPDK) lisansı olmayan bayiilere akaryakıt ikmali yaptıkları gerekçesiyle 28 akaryakıt şirketine kestiği 1 milyar 666 milyon YTL'lik para cezasının yankıları sürüyor. Yüksek cezalara itiraz eden şirketler yargıya gideceklerini açıkladı.
EPDK yetkilileri ise yüksek cezanın 'yasadan' kaynaklandığını savundu. İTO Başkanı Murat Yalçıntaş, yüksek cezaların sektörü zora sokabileceğini söyledi.
Önceki gün akşam saatlerinde toplantısını sonuçlandıran EPDK, ceza kestiği 28 dağıtım şirketine gece faks çekerek cezaları bildirdi. Cezaya ilişkin kararlar dün de postayla şirketlere gönderdi.
Kararın tebliğinden itibaren dağıtım şirketlerinin cezayı ödemek için bir ay süreleri bulunuyor. Şirketler cezayı süresi içinde ödemezse EPDK, konuyu Maliye Bakanlığı'na devredecek. Bakanlık da Amme Alacaklarının Tahsiline İlişkin Kanun çerçevesinde, icra yoluyla tutarları şirketlerden tahsil edecek.
En yüksek para cezası
İstanbul Ticaret Odası Başkanı Murat Yalçıntaş da dağıtım şirketlerine verilen büyük ceza hakkında yaptığı değerlendirmede, "EPDK'nın verdiği para cezaları uygulanırsa akaryakıt sektörü ve ticari hayat büyük zarar görür. Türkiye Cumhuriyeti tarihindeki en büyük idari para cezasının uygulanması halinde, tüm sektörlerin ve ekonominin can damarı olan akaryakıt sektörü sıkıntıya girebilir" uyarısı yaptı.
Yalçıntaş şöyle konuştu:
"Şirket başına düşen yaklaşık 60 milyon YTL para cezasının şirketlerden tahsili durumunda, bu şirketlerin faaliyetlerinin sekteye uğraması ihtimali yüksek. EPDK'nın yaptığı uygulamayı eleştirmek gibi bir niyetimiz yok. Amacımız hassas dengeler üzerinde bulunan ekonomi için gereken uyarıları yapmak.
Piyasalarla ilgili düzenlemelerde cezalandırma ve faaliyet durdurma gibi ekonomiyi kesintiye uğratabilecek uygulamalardan önce; uyum sağlamayı kolaylaştıracak tedbirlerin tercih edilmesi gerekir. Konu, 15 ay önce lisans belgelerini alamayan bayilere verilen cezalara yapılan itirazlar sonrasında gündeme geldi.
Türkiye çapındaki 12 bin akaryakıt bayiinden bin 700'ü lisans alamadı. Ancak bu bayilerin faaliyetleri durdurulmadı, kendilerine ceza kesilmişti. O ortamda yapılan itirazlar neticesinde bugün akaryakıt dağıtım şirketlerine verilen idari cezalar geldi."
EPDK NE DİYOR?
Son bir yıl da incelemede
Enerji Bakanlığı Müsteşarı Sami Demirbilek: "Bakanlığın af yönünde bir düzenleme yapılması önerisi yok. Konunun ayrıntılı olarak ele alınıp, nedenlerin ortaya konulması gerekir. Bizim başkasının işi hakkında çözüm getirmemiz yanlış olur. EPDK düzenleme istersen hazırlar, ilgili kuruluşumuz olarak bize gönderir. Biz de Başbakanlığa sunarız."EPDK Başkanı Yusuf Günay: "Rakam çok yüksek görünse de karar yasanın uygulanmasından ibaret. Yapacak bir şey yok. Kararımıza karşı yargı yolu açık."
'Tazminatı maaşla öderiz'
EPDK İkinci Başkanı
Yusuf Tülek: "Cezaların yüksekliği yasadan. Şirketler uygulanacak cezaları biliyordu. Kurul kararı alındı. Geri dönmek mümkün değil. Karar yargıdan döner, şirketler de bize tazminat davası açarsa, maaşımızdan öderiz.
Kesilen cezalar, lisans verilmesi işleminin ardından geçilen ilk dönemi kapsıyor. Dolayısıyla cezalar bir yıl önceki döneme ait. Son bir yıllık dönemde lisanssız bayilere akaryakıt temin edildiyse, yeniden ceza verilmesi gündeme gelecek.
Umarım akaryakıt teminine devam etmemişlerdir. Geçen yıl soruşturma açıldıktan sonra dağıtımcılar daha dikkatli hareket etti diye biliyoruz. Yeniden ceza kesilse bile bu boyutta bir ceza olmaz."
'Münferit af zor'
Sanayi, Ticaret ve Enerji
Komisyonu Başkanı Soner Aksoy: "Münferit yasayla af çıkarmak için 330 oy gerekir. Bu da hiç çıkmaz. Maliye'nin gelirlerinden vazgeçtiğine dair bir yasa çıkarılıp, buna ek yapılabilir. Bu, yaz başında denendi. Ama rağbet görmedi.
Soruşturma sürecinde af düşüncesi dolaştı. Özellikle küçük bayilerin böyle bir sorunu var. 57 bin YTL ceza kesilen kaçak bayilerin tüm varlığı bile bu kadar etmez. Lisanssız bayilere de toplam 150 milyon YTL ceza kesildi. Bu bayilere yakıt veren dağıtım şirketleri de aynı suçu işlemiş oldu.
Komisyonda rakamları tespit ederken baba şirketlerin genel müdürleri vardı. Hatta biz bayiler için rakamların bir kısmını düşürdüğümüzde bir dağıtım şirketinin genel müdürü sinirlenip odayı terk etmişti. Komisyon olarak bir hazırlığımız yok."
ŞİRKETLER NE DİYOR?
'Yargıya gideceğiz'
EPDK'nın ceza verdiği şirketlerden bazıları, karara itiraz edeceklerini ve yargıya başvuracaklarını açıkladı. Akaryakıt Ana Dağıtım Şirketleri Derneği de (ADER)cezaların durdurulması için girişimlerde bulunacağını açıkladı. Şirketlerden yapılan açıklamalar şöyle:
'Ceza mesnetsiz'
Turcas Petrol: Turcas Petrol'den Borsaya yapılan açıklamada, EPDK'nın kararı ile lisanssız bayilere yakıt ikmali yapıldığı iddiasıyla şirket hakkında toplam 113 milyon 599 bin 140 YTL para cezasının uygulanmasına karar verdiği belirtildi. Açıklamada, "Hukuki anlamda mesnetsiz para cezasına itiraz edilecektir" denildi.
'Türkiye yakıtsız kalırdı'
Petrol Ofisi CEO'su Jan Nahum: "Para cezasının hukuki temeli yok. Lisans başvurularındaki yığılma sebebiyle yaşanan bir gecikmeden dolayı akaryakıt ikmalini kesseydik, Türkiye yakıtsız kalırdı. Hakkımızı hukuki yollardan arayacağız. Uygulanmaması için gereken itirazlarda bulunacağız.
Lisans müracaatı ile lisans verilmesi arasındaki zaman dilimindeki akaryakıt satışları için ceza kesildi. Eğer biz bu süre içerisinde bayiilerimize akaryakıt ikmali yapmasaydık, Türkiye yakıtsız kalırdı."
'Bilgi vermediler'
Aytemiz Petrol Yönetim Kurulu Başkanı İsmail Aytemiz: "Mahkemeye başvuracağız. Cezalar yanlış. EPDK'nın kapattığı veya lisanssız bayilere ikmal vermedik. Lisans vermede geciktiler. EPDK ilk defa lisans vermeye başladığı için zaten çalışan istasyon lisans için başvurdu. EPDK'nın kapattığı istasyona mal vermedik. Şirketlere hangi bayilerin lisanssız olduğu konusunda bilgi vermedi."
'Uygulama hatalı'
BP Türkiye Başkanı Tahir Uysal: "EPDK'nın kestiği ceza, haksız ve kanunlara aykırı. Cezaların lisanslanma sürecinde EPDK'nın yaptığı eksik ve hatalı uygulamaların bir sonucu olduğu görüşündeyiz. Sözkonusu cezaların iptali için de yasal süreci başlatacağız."
| 28 şirket ceza aldı* (Milyon YTL) | | Şirket ismi | Aldığı ceza | | Petrol Ofisi | 498 | | Opet | 165 | | Turcas | 113 | | Erk Petrol | 100 | | Aytemiz | 88 | | BP | 65 | | Total | 62 | | Shell | 46 | | Opet (Sunpet) | 4 | | Enerji Pet | | | Pet-Line | | Turkuaz | | Termopet | | Bölünmez | | GS Petrol | | Ağpaş Petrol | | Balpet | | Birleşik | | Altınbaş | | Delta | | Starpet | | Can Aslan | | Siyam | | Selahattin Kaleli | | Yalçınkaya | | MMG Petrol | | Arıtsan | | Damla | |
* EPDK bazı şirketlerin ceza miktarını açıklamadı
EPDK ile şirketler farklı düşünüyor
1 Ocak 2005'te yürürlüğe giren Petrol Piyasası Kanunu ile EPDK lisans işlemleri başlattı. Bazı akaryakıt bayileri Gayri Sıhhi Müessese (GSM) ruhsatı, dolayısıyla da lisans alamadı.
Ruhsat için istasyonların yerleşim merkezlerine belirli bir uzaklıkta bulunması gerekiyor. Birçok bayi ise kurulduğunda yerleşim merkezi içinde değilken zamanla içinde kaldı. Bunlara 20 Mart 2005'e kadar süre tanındı. EPDK, dağıtım şirketlerine lisans alamayan bayileri bildirdi. Dağıtım şirketleri, Anadolu'nun çoğu yerinde bu bayilerin alternatifinin olmadığını, temin sağlamazlarsa bölgelerin akaryakıtsız kalacağını belirtti. Arkasından EPDK dağıtım şirketleri için soruşturma başlattı.
Tartışmalı madde
Dağıtıcılara ceza kanunun 7. maddesine dayanıyor. Bu madde 'bayi' tanımı yapıyor ve dağıtıcılara bayilere satış hakkı veriyor. EPDK, lisanssız istasyonların 'bayi' olmadığı görüşünde. Dağıtıcılar, kanunun, 'lisans' ibaresine yer vermediğini belirterek bu yoruma itiraz ediyor.
Ceza konusu ise 19. madde ile düzenleniyor. 7. maddenin ihlali para cezası öngörüyor. Lisanssız bayiye dağıtım yapan firmaya (miktarı ne olursa olsun) her bir dağıtım için 714 bin 640 YTL ceza verilmesi öngörülüyor.
|
|
|
|
Sık Kullanılanlara Ekle
Açılış Sayfası Yap
Sitene Ekle
İletişim Kurumsal
Blog
Haber İndeksi
Arşiv
Haberci
Üyelik
Bülten
