Okuyanlar hatırlayacaklar, geçtiğimiz günlerde 11 Aralık 2001 tarihli bir "Bakanlar Kurulu Prensip Kararı"nı açıklamıştım. Bu karara göre, yatırım ortamının iyileştirilmesi için Dünya Bankası uzmanlarının da öngördüğü 9 alanda şeffaflık ve bürokrasinin azaltılıp, verimliliğin artırılması yolunda örgütlenme şeması ortaya çıkmıştı.Yerli ve özellikle yabancı yatırımların Türkiyenin potansiyeline parelellik taşıyan bir hızda gelişebilmesi için "Anahtar Reform Alanları" 9 ana başlıkta toplanmıştı. Yoksullaşma artıyor, gençlik iş bekliyor, ancak Türkiyenin ihtiyacı olan yatırımlar artmıyor. Sorunu tespit etmek zor değil, çözüm üretmek ve uygulamak kararlılık istiyor. Bu kararlılık muhtaç olduğumuz Dünya Bankasının yan kuruluşu Yabancı Yatırım Danışmanlık Kurumu (FIAS Foreign Investment Advisory Service) ve DPTnin katılımı ile ortaya konacak. YOİKK kuruluyor Şirket Kuruluşu Teknik Komitesi - Başkanı: Sanayi ve Ticaret Bakanlığıİstihdam Teknik Komitesi - Başkanı: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı.Sektörel Lisanslar Teknik Komitesi - Başkanı: DPT Müsteşarlığı.Yatırım Yeri Teknik Komitesi - Başkanı: Konut Müsteşarlığı.Vergi ve Teşvikler Teknik Komitesi - Eşbaşkanları: Maliye Bakanlığı ve Hazine MüsteşarlığıGümrükler ve Standartlar Teknik Komitesi - Eşbaşkanları: Gümrük Bakanlığı ve Dış Ticaret Müsteşarlığı.Fikri Mülkiyet Hakları Teknik Komitesi - Eşbaşkanları: Kültür Bakanlığı ve Türk Patent Enstitüsü.Yatırım Promosyonu Teknik Komitesi - Başkanı: Hazine Müsteşarlığı.Doğrudan Yabancı Yatırım Mevzuatı Teknik Komitesi - Başkanı: Hazine Müsteşarlığı.Yatırım ortamının iyileştirilmesi ve yerli - yabancı yatırımların artırılması hedefine yönelik olarak bir reform programı olarak hazırlanan çalışmayı "Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu - YOİKK" yürütecek. Bu tanım yeni bir düzenlemeye işaret ediyor. Bugüne kadar finanstan enerjiye kadar çeşitli alanlarda yapılan yapılanmalarda "üst kurul" tanımı görüyorduk. Şimdi üst kurul değil, YOİKK ile karşı karşıyayız.YOİKKnin yapısı ise şöyle oluşuyor: Başbakanlık Müsteşarı başkanlığında, Maliye, Sanayi ve Ticaret bakanlıkları, Hazine, Dış Ticaret, DPT müşteşarları, Teknik Komite başkanları. YOİKKnin içinde yalnızca devlet yok, özel sektörden de TÜSİAD, TOBB, YASED ve TİM başkanları bu komitede yer alıyor. Anahtar reform alanları 9 ana başlıkta toplanmış ve sorumlu birimler şöyle belirlenmişti: Anahtar reformlar 9 ana başlıkta yatırım ortamını iyileştirmeyi öngören düzenleme, şirket kuruluşlarında bugüne kadar 19 aşamadan oluşan ve en az 2.5 ay süren bürokrasiyi ortadan kaldırıyor.Tasarıda dikkat çeken bir diğer nokta, çalışma yaşamında özel grupların istihdamı gibi bir ayrıcalığın gelmesi. Bu madde yabancı personel çalıştırılmasında yeni bir yasal sürece işaret ediyor.Yatırım izinlerinde ise; Turizm Bakanlığında taşra teşkilatlarının güçlendirilmesi hedefleniyor. Sağlık, Çevre ile Tarım ve Köyişleri bakanlıkları arasındaki sorumluluklara açıklık getiriliyor.Arazi temininde Milli Emlak Genel Müdürlüğünün güçlendirilmesi yolu ile kamu arazilerinin satışı teşvik ediliyor.Daha basit bir kurumlar vergisi getirilmesini amaçlayan tasarı, enflasyon muhasebesi sistemine geçiş için değerlendirme çalışmalarını da içeriyor. YOİKK, Teknik Komitelerin her ay raporlarını alacak ve üçer aylık değerlendirme raporlarını Bakanlar Kuruluna sunacak. "Anahtar Reform Alanları" nın belirlenmesindeki amaç; bürokrasiyi azaltıp, rüşveti ortadan kaldıracak, şeffaflığı getirmek. Yeni yasalar çıkacak Doğrudan yabancı yatırımları düzenleyen tek ve kapsamlı bir mevzuat bulunmadığı tespitinden hareketle, yeni bir "Yatırım Yasa Tasarısı" hazırlanacak."Anahtar Reform Alanları" düzenlemesi ile yatırımlar ile siyaset arasındaki göbek bağının kesilmesi hedefleniyor. Böylece kimse yabancı yatırımcıyı çekmek için "Çankayanın bahçesinde yatırım" sözü vermek zorunda kalmayacak. Ülkeyi Çankayanın bahçesi haline getireceğiz! syilmaz@milliyet.com.tr Yolsuzluklar ile gündeme gelen gümrüklerde bu tasarıda yeni bir organizasyon yapısı öneriliyor. Serbest Bölgeler Kanununun yönetmeliklerinin ve çalışma prosedürlerinin fayda - maliyet analizi yapılacak.