Bu durumdan çıkışın ancak köklü bir personel reformuyla yapılabileceğini birkaç kez vurgulamıştık.Son maaş artışı talepleriyle birlikte konu yeniden gündeme geldi. Başbakan Yardımcısı ve Devlet Bakanı Mehmet Ali Şahin, hükümetin bir reform çalışması olduğunu ve çalışmanın henüz taslak aşamasında bulunduğunu açıkladı. Taslağın temel ilkeleriyle ilgili olarak da kamuoyuna bilgiler sundu.İlk bilgiler gösteriyor ki, hükümet, devlet memurluğu statüsünü daraltırken, sözleşmeli personel uygulamasını genişletmeyi düşünüyor. Kaba hesaplara göre 2 milyona yakın kamu personelinden 1.5 milyonu sözleşmeli statü içine alınacak, devlet memurluğu sadece daire başkanı ve daha üst düzey görevler için geçerli olacak.Bu da gösteriyor ki, devletin asli ve sürekli işlerini yürütecek memur sayısı azaltılacak, buna karşın "diğer kamu personeli" sözleşmeli statüye geçecek.Başbakan Yardımcısı Şahin, taslağın amaçlarından birinin de "eşit işe eşit ücret" uygulamasına geçilmesi olduğunu vurguladı. Bu amaçla da yeni düzenlemeler yapılacak. Kamuda aynı işi yapan kişilere farklı kurumlarda da olsa aynı ücretin ödenmesi esas alınacak.Bir diğer önemli açıklama ise fiili bir durumun hukukileştirilmesi olarak görülüyor. O da geçinme zorluğu içindeki devlet memurlarının ikinci bir iş daha yapmaları. Yasak olmasına karşın mesaiden sonra şoförlük dahil ikinci işlerde çalışmaları.Şahin, taslakta memurların ikinci bir işte daha çalışmalarına hukuki olanak sağlanmasının öngörüldüğünü açıkladı. Böylece devletin asli ve sürekli işlerini yürüten devlet memurlarının bu iş ve işlevleri yüzünden ikinci işte çalışmalarına ilişkin yasağın kaldırılacağı anlaşılıyor. Memura geçinebileceği ücreti ödeyemeyen devletin "ikinci iş" yönlendirmesi içine gireceğini söyleyebiliriz ki, bunun "devlet memurluğuyla" ne kadar bağdaşacağı, tartışma konusu olacaktır.Yine tartışma yaratması beklenen bir diğer konu da "memur güvencesi"dir. Düşük ücrete karşın güvenceli iş olarak bilinen devlet memurluğunun azaltılması yerine aynı güvenceye sahip olmayan sözleşmeli statünün getirilmesi başta memur sendikaları olmak üzere sivil toplum kuruluşlarından tepki görecektir. "İdari sözleşme" formülünün ne derece güvence taşıyacağı tartışmalı olacaktır.Milyonlarca kamu çalışanını ilgilendiren bu taslağın tasarılaşmadan ve yasalaşmadan önce, kamu çalışanları ve örgütleriyle etraflıca ele alınmasında fayda vardır. fbila@milliyet.com.tr Kamuda çalışan personel ücret farklılıkları ve karmaşası, kadro ve statü durumları, personel rejimini bir sorunlar yumağına dönüştürmüş durumda.
