10.03.2021 - 15:33 | Son Güncellenme:
Yönetmelikler yazılı hukuk kuralı olarak da bilinir. Bakan, kamu tüzel kişileri ve cumhurbaşkanı kendi alanı ile ilgili kanunların uygulanması amacı ile yönetmelik çıkarabilmektedir.
Yönetmelik Nedir?
Kanun ve tüzüklerin uygulamasının daha kolay olması için bu hükümlerin somutlaştırılması gerekmektedir. Bu sebeple de yönetmelikler kullanılmaktadır. Kanunla ile alakalı olarak yöntemlerin açıklandığı yönetmelikler cumhurbaşkanı, kamu tüzel kişiler ya da bakanlar tarafından çıkarılabilmektedir. Bakanlar Kurulunun çıkarmış olduğu yönetmeliklere Cumhurbaşkanının imza atması gerekmektedir.
Mahalli idarelerde görev ve yetkilerin sınırlarının anlatıldığı yönetmelikler, Resmi Gazetede yayınlanmasının ardından hızlı bir şekilde uygulamaya alınmaktadır. Mali konulardaki yönetmelikler önce Sayıştay'dan görüş ve onay alınarak uygulamaya konulmaktadır.
Bir kurumun işleyişi ile alakalı olan yönetmelik Adli yönetmelik olarak isimlendirilmektedir
Kanun ve ilgili tüzüğün uygulanması için çıkarılan yönetmelik ise Uygulama yönetmeliği olarak isimlendirilmektedir.
Birimlerin kendi sorumlulukları ile alakalı olarak çıkardığı yönetmelikler yapılan faaliyetlerin anayasaya devamlılığına uygun olmasını sağlamaktadır. Kanunun hiçbir alanını düzenlemediği konular ile alakalı olarak yönetmelik çıkarılması uygun değildir.
İdari yargı yönetmeliklerin denetiminden sorumludur. Anayasanın 124. maddesinde yönetmelik çıkarılması ile alakalı olarak kurallar yer almaktadır. Kanunlar ile tüzüklerin uygulamaya alınabilmesi için öncelikle yönetmelik hazırlanması gerekir. Yönetmeliklerin Resmi Gazetede duyurulmasının gerekli olup olmadığına da Anayasadan bakılabilmektedir. Resmi Gazetede yayınlanan yönetmelikler hemen uygulamaya alınabilmektedir.
Yönetmelik Çıkarma Yetkisi Olan İdareler Hangileridir?
Yönetmelik çıkarma yetkisi bulunan idareler şu şekilde sıralanabilir;
Kamu Tüzel Kişileri
Bakanlıklar
Başbakanlık
Bunun yanında;
Belediye ve Köy yönetimleri
İl özel idaresi tüzel kişilik olmaları sebebi ile yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.