Müteahhitlere akaryakıt için de fiyat farkı ödenecek

Kamu İhale Kurumu (KİK) Başkanı Hasan Gül, fiyat farkı kararnamesi taslağına son şeklini verdiklerini belirterek, müteahhitlere demir, demir ürünleri ve akaryakıt için fiyat farkı ödeneceğini bildirdi.

Gül, A.A muhabirine yaptığı açıklamada, kararnamenin 31 Mayıs 2008’den önce ihalesi gerçekleştirilen işleri kapsayacağını ve 1 Ocak 2008’den sonra yapılan ve yapılacak yapım işlerine yönelik ödeneceğini söyledi.

Hangi kalemlerde ödeme yapılacağının tespiti için öncelikle “beklenmeyen fiyat artışı” tanımı yaptıklarını kaydeden Gül, “Söz konusu malın o ay fiyatında görülen artıştan, o ayın Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) artışını düşüyoruz, aradaki fark 5 puan veya daha fazla ise o malzemenin fiyatında ’beklenmeyen artış olmuştur’ var sayıyoruz” dedi.

Gül’ün durumu açıklamak için verdiği örneğe göre, demir fiyatında bir ay içinde yüzde 15, ÜFE’de yüzde 5 artış olduğu var sayılırsa, aradaki fark 5 puanın üzerinde, 10 puan olarak gerçekleştiği için o ay demirde “beklenmedik fiyat artışı meydana geldiği” kabul edilecek.

Hasan Gül, bir malda “beklenmedik fiyat artışı” görülmesinin de fiyat farkı ödemesi için yeterli olmadığını belirterek, ikinci adımda hesaplanan farkın, yasada yer alan fiyat farkı formülüne göre telafi edilip edilmediğine bakılacağını söyledi. Gül, “Bazı aylarda olağanüstü fiyat artışı görülmesine rağmen, bizim fiyat farkı formülü o artışı telafi ettiği için ona bir şey ödememiz gerekmeyecek” dedi.

“YASADAKİ FORMÜLE GÖRE ÖDENEN FİYAT FARKI, ESAS”

Bir soru üzerine Gül, sözleşmelere bakıldığında fiyat farkı konusunda 4 değişik müteahhit grubu bulunduğunu belirterek, şöyle devam etti:

“Birincisi yasadaki fiyat farkı formülüne göre alanlar, ikinci fiyat farkını ÜFE’ye göre alanlar, üçüncüsü ’sözleşmesinde fiyat farkı ödenmez’ diye yazanlar, dördüncüsü de döviz üzerinden sözleşme yapılanlar. Bunların dördü için ayrı ayrı çözümler üretmek, işi iyice karmaşık hale getirir ve adalet sağlamaya da fazla katkısı olmaz diye düşünüyoruz. Bizim çözümümüz; fiyat farkını, yasadaki formüle göre alanlara ne kadar fark ödenecekse, bu 4 grup müteahhide hep aynı ödemeyi yapmak şeklinde.”

AKARYAKIT İÇİN DE DEMİR İÇİN DE AYNI FORMÜL

Gül, ödemenin nasıl yapılacağına yönelik soruyu yanıtlarken de “Sonuçta asıl itibariyle demirde çıkıyor. Akaryakıtta da çok cüzi, ihalenin yapıldığı ayla bağlantılı olarak bazı müteahhitlere hiç ödeme çıkmıyor, bazı müteahhitlere de cüzi şekilde bir ödeme var” diye konuştu.

Akaryakıt için de demir ile aynı hesaplama yönteminin izleneceğini vurgulayan Gül, “Biz prensip olarak veriyoruz ama her müteahhit hak edemiyor onu, bu hesaplama yöntemine göre” diye konuştu.

Soru üzerine fiyat farkının, yalnız Kamu İhale Yasası kapsamında gerçekleştirilen ihalelerine yönelik ödeneceğini kaydeden Gül, “Biz, yasa genel kurulda görüşülürken yalnız bizim kapsamımızda olanlar değil, idarelerin kendi mevzuatına göre yaptıkları ihaleler de kapsama alınsın demiştik. Ama genel kurulda kabul görmemişti o önerge” dedi. Gül, kararnamenin, ihalesi 31 Mayıs 2008 tarihinden önce yapılan 1 Ocak 2008 tarihinden sonraki yapım işlerine yönelik hazırlandığını, bu nedenle geçmiş yıllardan süregelen işlerin tespitinin güç olduğunu kaydederek, kapsamı netleştirmek ve maliyeti öngörebilmek amacıyla böyle bir yöntem benimsediklerini kaydetti.

Hasan Gül, kararname taslağını önümüzdeki günlerde Maliye Bakanlığına sunacaklarını belirterek, “Ondan sonraki süreç, artık Maliye Bakanlığının işi. Ne kadar süreceğini öngöremiyorum. Bakanlık, Başbakanlığa sunacak, Bakanlar Kuruluna taşınacak” dedi.

Taslağın bu süreçte de tartışılacağına işaret eden Gül, Maliye Bakanlığı veya Başbakanlıkta “beklenmedik fiyat artışı” için artışın ÜFE’nin 5 puan üstünde olmasının değil, yalnız ÜFE’nin üzerine çıkmasının esas alınabileceğini ve böyle bir durumda ödeme yapılacak kalem sayısının artabileceğini kaydetti. Gül, “5 puan fark az, bunu 10 puan yapalım da denilebilir. 10 puan yapalım denilirse o zaman da diyelim demirde 6 ay için ödeme yapılacaksa bu 3 aya düşer” dedi.

“BU AYLARDAN SONRA İLAVE ÖDEME ÇIKACAĞINI ZANNETMİYORUM”

Gül, başka bir soru üzerine, ihalesi 31 Mayıs 2008 tarihinden önce yapılan işlere yönelik, söz konusu malzemelerdeki fiyat artışı devam ettiği sürece ek fiyat farkı ödemesinin süreceğini kaydederek, “Ama demir fiyatlarında çok ciddi bir düşüş oldu, akaryakıt fiyatlarında da ciddi bir azalış var. Ben bu aylardan sonra ilave bir ödeme çıkacağını pek zannetmiyorum” diye konuştu.

Dünya emtia fiyatlarının ilginç bir seyir izlediğini, “bir fırladığını, bir düştüğünü” ifade eden Gül, “müteahhitlerin bu koşullarda sağlıklı bir fiyat analizi yapmalarının da zor olduğunu” söyledi. Gül, “Çok olağanüstü artışlar oluyor fiyatlarda. Aslında bizim yasadaki fiyat farkı formülünün yetersiz kalmasının sebebi de bu. Yani fiyat artışları makul gittiği sürece, bizim fiyat farkı formülümüz zararları telafi ediyor, müteahhitlerin ilave maliyetlerini karşılıyor. Ancak ne zamanki fiyatlarda çok önemli sıçramalar oluyor, bizim fiyat farkı formülü yeterli gelmeyebiliyor” dedi.